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行政院今天舉行行政立法協調會報，行政院副發言人張秀禎在會後轉述指出，會中討論《數位通訊傳播法》、《電信管理法》並達成共識，前者主要規範網際網路服務提供者的責任及免責事由，對網際網路提供一個低度規範與治理模式，對社交網路平台（如臉書）制定「免責條款」，業者在面對侵權房貸試算圖片時，只要下架並告知當事者，一旦有官司就可免責。後者則是降低電信市場參與門檻，全部改為登記制。政院已將前述兩大法案列為立法院這個會期的優先法案，將在兩周內送行政院會通過，並送交立法院審查三讀。

國家通訊傳播委員會（NCC）法務事務處長謝煥乾指出，網路無國界，不適合公權力管制手段介入，《數通法》將採網路「自治」方式，網路服務提供者要自負法律責任，但若遭檢舉有人po出侵權內容，業者只要下架或告知疑似侵權者，就可以免責，若業者接到侵權申訴卻沒下架、通知侵權者，就會走民事訴訟程序，「被侵權者說不定會連平台業者一塊告」，但是否負連帶責任，則依法院判決。但NCC綜合規劃處長王德威補充說明，雖然《數通法》是基本法沒有罰則，如果其他主管機關對網路行為有訂定專法的罰則，則參照各機關專法處理。

此外，張秀禎指出，電信業者現在由《電信法》規範，分為特許制及許可制，未來若實施《電管法》，將廢除現行電信事業的分類，降低市場參與門檻，全部採登記制，未登記的業者，就沒辦法賦予如申請頻率、號碼、網路互連等相關權利。王德威說，目前五大電信業者大致都認同修法方向，但是，擔憂標得的頻率恐權利房屋貸款流程受損，王德威強調，新法雖然門檻低，不過對於稀有資源仍有核准程序，原來取得的頻率使用期限也不會改變。

房屋增貸年限謝煥乾進一步指出，現行《電信法》特房屋貸款條件許制執照，主要有4家固網業者、5家行動業者，未來《電管法》通過後，有3年的過渡期，可以轉換成登記制。

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